Paskaidrots: Ietekmes uz vidi novērtējuma normu projektu lasīšana un sarkano karogu atrašana

Deli Augstākā tiesa ir paplašinājusi publisku atsauksmju sniegšanas laiku līdz 2020. gada ietekmes uz vidi novērtējuma paziņojuma projektam. Apskatiet normas ierosinātās izmaiņas un to, kāpēc tās traucē aktīvistiem.

Akmens karjers Bharkata Gram Panchayat zem Deocha Pachami ogļu bloka. (Express Foto: Partha Paul)

Otrdien Deli Augstākā tiesa līdz 11. augustam pagarināja termiņu sabiedrības atsauksmēm par 2020. gada ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) paziņojuma projektu. Tas notika pēc tam, kad valdība bija mainījusi termiņu no 10. augusta līdz 30. jūnijam.

Covid-19 ārkārtas situācija bija aizkavējusi projekta publicēšanu Vēstnesī par 19 dienām. Tātad, kad tūkstošiem cilvēku sūtīja e-pasta ziņojumus, lai lūgtu pagarināt obligāto 60 dienu periodu publisku atsauksmju sniegšanai, Vides ministrijas vadība uzskatīja, ka ir pareizi atļaut vēl 60 dienas līdz 10. augustam.

elisabeth hasselbeck 2015. gada neto vērtība

Bet vides ministrs Prakašs Javadekar jauno termiņu noteica 30. jūnijā , ierobežojot pagarinājumu tikai līdz 20 dienām. Tas negāja pie sirds aktīvistiem, kuri ir uzstājuši uz projekta atsaukšanu. Aktīvisti pārcēla tiesu, kā rezultātā otrdien tika pagarināts.

Aktīvisti apgalvo, ka 2020. gada projekts ir tālu no uzlabojuma, bet gan regresīva atkāpe no 2006. gada versijas, ko tas cenšas aizstāt.

Fons

Indija, kas parakstījusi Stokholmas deklarāciju (1972) par vidi, drīz pēc tam pieņēma likumus, lai kontrolētu ūdens (1974) un gaisa (1981) piesārņojumu. Taču tikai pēc Bopalas gāzes noplūdes katastrofas 1984. gadā valsts 1986. gadā pieņēma likumu par vides aizsardzību.

Saskaņā ar 1986. gada Vides (aizsardzības) likumu Indija paziņoja par savām pirmajām IVN normām 1994. gadā, nosakot tiesisko regulējumu tādu darbību regulēšanai, kas piekļūst dabas resursiem, izmanto un ietekmē (piesārņo) tos. Kopš tā laika katram attīstības projektam ir jāiziet IVN process, lai iegūtu iepriekšēju vides atļauju.

1994. gada IVN paziņojums tika aizstāts ar grozītu projektu 2006. gadā. Šā gada sākumā valdība to atkārtoti izstrādāja, lai iekļautu grozījumus un attiecīgos tiesas rīkojumus, kas izdoti kopš 2006. gada, un padarītu IVN procesu pārskatāmāku un lietderīgāku.

Strīds

Lai gan IVN process tika izveidots, lai aizsargātu vidi, aktīvisti apgalvo, ka bieži vien panāca pretējo, piedāvājot juridisku dokumentu fasādi virknei de facto koncesiju, ko bauda nozares.

Piemēram, ziņojumi par projektu iespējamo (kaitīgo) ietekmi uz vidi, kas ir IVN procesa pamats, bieži ir vāji, un konsultantu aģentūras, kas sagatavo šos ziņojumus par maksu, reti tiek sauktas pie atbildības. Administratīvās kapacitātes trūkums atbilstības nodrošināšanai bieži vien padara bezjēdzīgus garus muitošanas nosacījumu sarakstus. Pēc tam periodiski tiek veikti grozījumi, kas atbrīvo vienu vai otru nozaru kategoriju no kontroles.

No otras puses, izstrādātāji sūdzas, ka IVN režīms ir mazinājis liberalizācijas garu, izraisot birokrātiju un īres meklēšanu. Kavēšanās ar projektu apstiprināšanu UPA-II valdīšanas laikā kļuva par vēlēšanu problēmu 2014. gadā, kad toreizējais premjerministra kandidāts Narendra Modi kongresā iebilda, apgalvojot, ka faili Vides ministrijā netika pārvietoti, kamēr nav samaksāts Džajanti nodoklis.

Sarkanie karogi

2020. gada projekts nesniedz nekādus risinājumus politiskajam un birokrātiskajam cietoksnim IVN procesā un līdz ar to arī nozarēm. Tā vietā tiek ierosināts stiprināt valdības rīcības brīvību, vienlaikus ierobežojot sabiedrības iesaistīšanos vides aizsardzībā.

Kamēr projekti, kas skar valsts aizsardzību un drošību, dabiski tiek uzskatīti par stratēģiskiem, valdība lemj par stratēģisko zīmi citiem projektiem. 2020. gada projektā teikts, ka informācija par šādiem projektiem netiks publiskota. Tas atver logu kopsavilkuma apstiprināšanai jebkuram projektam, kas tiek uzskatīts par stratēģisku, nepaskaidrojot, kāpēc.

Turklāt jaunais projekts no sabiedriskās apspriešanas atbrīvo garu projektu sarakstu. Piemēram, lineāriem projektiem, piemēram, ceļiem un cauruļvadiem pierobežas zonās, nebūs nepieciešama publiska apspriešana. “Pierobežas zona” ir definēta kā teritorija, kas atrodas 100 kilometru attālumā no gaisa Faktiskās kontroles līnija ar Indijas robežvalstīm. Tas aptvertu lielu ziemeļaustrumu daļu, valsts bagātākās bioloģiskās daudzveidības krātuvi.

Atzinums | IVN paziņojuma projekts ir mēģinājums vājināt regulējumu, apklusināt skartās kopienas

Kas ir atbrīvots

Visi iekšzemes ūdensceļu projekti un valsts automaģistrāļu paplašināšana/paplašināšana — divas valdības galvenās jomas, ko atbalsta Nitin Gadkari, ministrs, kas atbild par attiecīgajām nozarēm — tiks atbrīvoti no iepriekšējas atļaujas. Tie ietver ceļus, kas šķērso mežus, un lielāko upju bagarēšanu.

Džimijs Velss networth

2020. gada projekts paredz atbrīvot arī lielāko daļu ēku būvniecības projektu apbūves platībā līdz 1 50 000 kv.m. Šis ir Vides ministrijas 2016. gada decembra paziņojuma atkārtojums, ko Nacionālais Zaļais tribunāls atcēla 2017. gada decembrī. Pēc tam valdība pārcēla Augstāko tiesu, taču nesaņēma nekādu atvieglojumu.

Lielā maiņa

Divas būtiskākās izmaiņas jaunajā projektā ir noteikumi par post-facto projektu apstiprināšanu un atteikšanos no sabiedrības uzticības doktrīnas. Projekti, kas darbojas, pārkāpjot Vides likumu, tagad varēs pieteikties atļaujai. Tas ir atkārtots 2017. gada marta paziņojums par projektiem, kas darbojas bez atļaujas.

Wallace langham filmas un TV šovi

Pārkāpējam būs nepieciešami tikai divi sanācijas un resursu palielināšanas plāni, kas atbilst 1,5-2 reizēm novērtētajam ekoloģiskajam kaitējumam un pārkāpuma rezultātā gūtajam ekonomiskajam labumam. Par šādām novēlotām lietojumprogrammām izstrādātājam par kavēšanās periodu būs jāmaksā 2000–10 000 Rs dienā. Apsveriet šī soda ietekmi uz, teiksim, nelegālu smilšu ieguvēju, kurš katru dienu izved vairākas kravas kravas.

Ar 1.aprīļa rīkojumu Augstākā tiesa veica ex post facto vides pielaides, kas ir pretrunā ar likumu. Tajā teikts: Vides tiesību akti nevar atbalstīt ex post facto apstiprinājuma jēdzienu. Tas būtu pretrunā gan piesardzības principam, gan ilgtspējīgas attīstības nepieciešamībai.

2020. gada projektā ir arī norādīts, kā valdība uztvers šādus pārkāpumus. Par to ir jāziņo vai nu valsts iestādei, vai pašiem izstrādātājiem. Publiskām sūdzībām par pārkāpumiem nav vietas. Tā vietā paļaušanās ir uz pārkāpējiem, lai atklātu, suo motu, ka viņi ir pārkāpuši likumu.

Juridisks jautājums

IVN paziņojums ir izdots saskaņā ar 1986. gada Vides aizsardzības likuma 3. sadaļu, lai noteiktu ierobežojumus jaunu projektu izveidei vai esošo projektu paplašināšanai vai modernizācijai. Sadaļā ir noteikts, ka šādiem pasākumiem ir jārada labums videi.

Augstākā tiesa 1.aprīļa rīkojumā arī teica: Lai centrālās valdības rīcību varētu uzskatīt par 3.pantā minēto pasākumu, tai ir jāatbilst likumā noteiktajai prasībai būt nepieciešamai vai lietderīgai, lai aizsargātu un uzlabotu kvalitāti. vides piesārņojuma novēršanu, kontroli un mazināšanu.

Tā kā otrdien tika pagarināts publiskas atsauksmes par 2020. gada projektu, tā dažādie noteikumi, kuru mērķis ir atvieglot valdības doktrīnu par uzņēmējdarbības vienkāršību, paliek atklāts jautājums, vai paziņojums ir saskaņots ar Vides likuma mērķi.

Dalieties Ar Draugiem: