“Sānu ieiešana” birokrātijā: iemesls, process un strīds

Šā mēneša sākumā UPSC izdeva sludinājumu, meklējot pieteikumus trim apvienotā sekretāra un 27 direktora amatiem centrālās valdības departamentos. Šīs personas veiktu “sānu ieeju” valdības sekretariātā. Ko tas nozīmē?

Savienības sabiedrisko pakalpojumu komisijas (UPSC) ēka Ņūdeli (faila fotoattēls)

Šā mēneša sākumā Savienības Sabiedrisko pakalpojumu komisija (UPSC) izdeva sludinājumu meklēju pieteikumus no talantīgiem un motivētiem Indijas pilsoņiem, kuri vēlas dot savu ieguldījumu valsts veidošanā, lai iegūtu trīs apvienotā sekretāra un 27 direktora amatus centrālās valdības departamentos.

Ar šīm personām, kas sāniski ieiet valdības sekretariātā, tiktu noslēgts līgums uz trim līdz pieciem gadiem. Šīs amata vietas nebija rezervētas, tas nozīmē, ka nebija kvotu SC, ST un OBC.

Biļetens | Noklikšķiniet, lai savā iesūtnē iegūtu dienas labākos skaidrojumus

Kas ir “sānu ieiešana” valdībā?

NITI Aayog savā trīs gadu rīcības programmā un Sekretāru grupa (SGoS) par pārvaldību savā ziņojumā, kas iesniegts 2017. gada februārī, ieteica centrālajā valdībā iecelt darbiniekus vidējā un augstākā līmeņa vadības līmenī. Šie “sānēji jaunpienācēji” būtu daļa no centrālā sekretariāta, kurā parasti strādā tikai visi Indijas dienesti/Centrālā civildienesta birokrāti.

Apvienotajam sekretāram, ko ieceļ Ministru kabineta Iecelšanas komiteja (AKC), ir trešais augstākais amats (pēc sekretāra un papildu sekretāra) departamentā, un viņš darbojas kā departamenta spārna administratīvais vadītājs. Direktoru rangs ir zemāks par apvienoto sekretāru.

Kāds ir valdības pamatojums sānu ieceļošanai?

2019. gada 4. jūlijā DoPT valsts ministrs Jitendra Singhs sacīja Rajya Sabha, ka valdība laiku pa laikam ir iecēlusi dažas ievērojamas personas konkrētiem uzdevumiem valdībā, ņemot vērā viņu specializētās zināšanas un zināšanas šajā jomā.

Atsevišķā atbildē uz līdzīgu jautājumu tajā pašā Parlamentā viņš teica: “Laterālās vervēšanas mērķis ir sasniegt divus mērķus — piesaistīt jaunus talantus, kā arī palielināt darbaspēka pieejamību.

jessica simpson apģērbu līnijas neto vērtība

Vai valdība līdz šim ir iecēlusi 'sānu ieceļošanas' amatus?

Jaunais sludinājums ir paredzēts šādai darbā pieņemšanas otrajai kārtai. Iepriekš valdība bija nolēmusi iecelt ekspertus ārpus valdības 10 apvienotā sekretāra amatos dažādās ministrijās/resoros un 40 amatos sekretāra vietnieka/direktora līmenī.

Sludinājums par apvienotā sekretāra līmeņa iecelšanu amatā, kas tika publicēts 2018. gada sākumā, piesaistīja 6077 pieteikumus; pēc atlases procesa, ko veica UPSC, deviņas personas tika ieteiktas iecelšanai amatā deviņās dažādās ministrijās/departamentos 2019. gadā.

Viena no šīm personām, Kakoli Ghosh, nepievienojās; pārējie - Amber Dubey, Rajeev Saksena, Sujit Kumar Bajpayee, Dinesh Dayanand Jagdale, Bhushan Kumar, Arun Goel, Saurabh Mishra un Suman Prasad Singh - tika iecelti ar trīs gadu līgumu. Aruns Gēls atkāpās no amata pagājušā gada decembrī, lai atgrieztos privātajā sektorā.

Kāpēc sānu iebraukšana dažreiz tiek kritizēta?

Grupas, kas pārstāv SC, ST un OBC, ir protestējušas pret to, ka šajās tikšanās nav paredzētas.

Pēc tam, kad finanšu ministre Nirmala Sitharaman 5. februārī tviterī ievietoja saiti uz valdības paziņojumu, sakot, ka uz līguma pamata tiek pieņemta sānu atlase apvienotā sekretāra un direktora līmeņa amatos. Ieinteresētie kandidāti var pieteikties no 2021. gada 6. februāra līdz 2021. gada 22. martam. Bihāras opozīcijas līderis Tejašvi Jadavs atbildēja: Jums jāpaskaidro, vai UPSC atlases procedūra nenodrošina “vēlošus, motivētus un talantīgus” kandidātus “nācijas veidošanai”, vai ar rokām izvēlētās ir vairāk? Vai tas nav vēl viens triks, lai novirzītu malā un samazinātu rezervāciju atņemtajām sadaļām?

Bijušais UP galvenais ministrs Akhilešs Jadavs tviterī rakstīja, ka BJP atver sētas durvis, lai atklāti vestu savus cilvēkus. Kuru interesē tie kandidāti, kuri gatavojas gadiem?

Tātad šīs līgumiskās tikšanās nav atvērtas kvotām?

2018. gada 15. maija apkārtrakstā DoPT norādīja, ka attiecībā uz iecelšanu centrālās valdības amatos un dienestiem ir jārezervē plānotās kastas/ieplānotās cilts/citas atpalikušās klases kandidātiem pagaidu tikšanās, kuru ilgums ir 45 dienas vai ilgāk. Tas bija Iekšlietu ministrijas 1968. gada 24. septembrī izdotā apkārtraksta atkārtojums, pievienojot OBC.

Tomēr ir iemesls, kāpēc tiek apgalvots, ka šīs amata vietas nav rezervētas.

Saskaņā ar pašlaik piemērojamo 13 punktu sarakstu līdz trim amata vietām nav atrunas. Failu piezīmes, ko DoPT nodrošina šī vietne (ziņots 2019. gada 14. jūnijā) saskaņā ar RTI likumu nosaka, Vienotā pasta kadrā rezervācija neattiecas. Tā kā katra amata vieta, kas jāaizpilda saskaņā ar šo shēmu, ir viena amata vieta, rezervācija nav piemērojama.

Katra no deviņām personām, kas iecelta 2019. gadā, tika pieņemta darbā kā atsevišķa tikšanās — ja tās būtu uzskatītas par deviņu cilvēku grupu, saskaņā ar Centra rezervēšanas noteikumiem būtu bijušas vismaz divas vietas OBC un viena vieta SC kandidātam.

Tāpat jaunākajā sludinājumā, ja 27 direktorus uzskatītu par vienu grupu, septiņas amata vietas būtu jārezervē OBC, četras SC, viena ST un divas EWS kategorijā saskaņā ar 13 punktu sarakstu. Bet, tā kā tie ir izsludināti/apskatīti atsevišķi katrai nodaļai, tie visi ir pasludināti par neatrunātiem.

Dalieties Ar Draugiem: