Paskaidrots: Kāpēc amerikāņi nepiekrīt valstiskuma piešķiršanai Puertoriko un Vašingtonai, DC - Oktobris 2022

Kāda ir valstiskuma kustību vēsture Puertoriko un Vašingtonā, un kāpēc valsts augstākie politiķi ir rūgti dalījušies šajā jautājumā?

Demonstranti tur lielu Puertoriko karogu pie Kapitolija ēkas protesta laikā pret Puertoriko valdību (Fotogrāfs: Xavier Garcia/Bloomberg)

Trešo reizi desmit gadu laikā Amerikas Savienoto Valstu teritorija Puertoriko ir nobalsojusi par valstiskumu un tādējādi tiek uzskatīta par līdzvērtīgu pašreizējiem 50 valsts štatiem. 3. novembrī, tajā pašā dienā, kad ASV vēlētāji ASV vēlēšanās izvēlējās Džo Baidenu, nevis Donaldu Trampu, lielākā daļa puertorikāņu nesaistošā referendumā par pilnīgu valstiskumu nobalsoja par, vienlaikus noraidot “nē” variantu, kas būtu apliecinājis apstiprinājumu turpināt savu pašreizējo sadraudzības statusu vai uzsākt procesu, lai kļūtu par neatkarīgu valsti.



Tajā pašā laikā cita ASV daļa – valsts galvaspilsēta Vašingtona, D.C. – arī gadiem ilgi ir aicinājusi kļūt par pilntiesīgu štatu. Šā gada jūnijā Demokrātu partijas kontrolētā ASV Kongresa apakšpalāta atzina šo prasību un pieņēma likumprojektu, kas, iespējams, varētu padarīt D.C. par 51. ASV štatu.

Lai gan Demokrāti, Džo Baidena partija, kopumā ir bijuši atvērtāki idejai par abu vienību uzņemšanu štatu statusā, Trampa Republikāņu partija joprojām stingri iebilst pret jebkuru šādu ierosinājumu. Kāda ir valstiskuma kustību vēsture Puertoriko un Vašingtonā, un kāpēc valsts augstākie politiķi ir rūgti dalījušies šajā jautājumā?





Puertoriko

Spāniski runājošā sala, kas ir nedaudz mazāka par Indijas Tripuras štatu, atrodas Karību jūrā, aptuveni 1600 km uz dienvidaustrumiem no ASV Floridas štata.



Kopš pētnieka Kristofera Kolumba atklājuma 1493. gadā Puertoriko bija Spānijas impērijas sastāvdaļa vairāk nekā 4 gadsimtus līdz 1898. gadam, kad to anektēja Amerikas Savienotās Valstis.

1917. gadā puertorikāņiem tika piešķirta ASV pilsonība, taču pati sala nekad nav kļuvusi par pilntiesīgu štatu un joprojām ir ASV teritorija kopā ar Guamu, Ziemeļu Marianas salām, Amerikas Samoa un ASV Virdžīnu salām. Tāpat kā tās kolēģi, Puertoriko ir tikai viens loceklis Pārstāvju palātā, ASV Kongresa apakšējā palātā, bet kuram nav balsstiesību. Puertoriko iedzīvotāji nevar balsot arī ASV prezidenta vēlēšanās.



Valstiskuma atbalstītāji apgalvo, ka Puertoriko, kuras iedzīvotāju skaits ir 31 lakhs, ir vairāk nekā 21 ASV štatā un kuras iedzīvotāji ir piedalījušies visos karos, kuros ASV ir iesaistījušās kopš Pirmā pasaules kara, ir jābūt tādām pašām tiesībām kā pārējiem 50. štatos.

Tomēr ne visi ir pilnībā iesaistīti. Kopš 19. gadsimta salā ir notikusi neatkarības kustība — vispirms pret Spāniju un pēc tam ASV —, kuras piekritēji uzskata, ka Puertoriko ir jābūt suverēnai valstij. Tajā pašā laikā daudzi arī vēlas, lai Puertoriko turpinātu kā kopvalsts — salas statuss kopš 1952. gada.



Nepalaidiet garām no Explained | ASV vēlēšanu prognozēšanas modeļi un tas, kas varētu būt nogājis greizi 2016. un 2020. gadā

Tomēr valstiskums šobrīd ir vispopulārākais risinājums. Pēdējo 6 gadu desmitu laikā salā ir notikuši 6 referendumi, kuros vēlētājiem tika lūgts izvēlēties starp neatkarību, sadraudzību vai valstiskumu. Aptaujas 1967., 1993. un 1998. gadā atkārtoti apstiprināja Sadraudzības statusu, bet pēdējās trīs – 2012., 2017. un 2020. gadā – izvēlējās valstiskumu. 2020. gadā aptuveni 52% aptaujāto sacīja, ka atbalsta valstiskumu, bet pārējie balsoja pret. Neatkarības kā opcijas popularitāte ir nepārtraukti samazinājusies, un 2017. gadā tai priekšroku deva tikai 1,5 procenti.



Tomēr referendumi paši par sevi nevar mainīt Puertoriko statusu. Tie nav saistoši, kas nozīmē, ka to spriedumiem nav tiesību likt ASV Kongresam — vienīgajai institūcijai, kas var pieņemt lēmumu šajā jautājumā — rīkoties jebkādā veidā.

Amatpersonas skaita priekšlaicīgas balsis Roberto Clemente kolizejā, kur COVID-19 pandēmijas laikā ir iespējama sociālā distancēšanās vispārējo vēlēšanu laikā Sanhuanā. (AP Photo/Carlos Giusti)

Vašingtona, Kolumbijas apgabals



Pēc tam, kad 1776. gada beigās ASV kļuva neatkarīgas no Lielbritānijas varas, valsts dibinātāji vēlējās, lai jaunā valsts galvaspilsēta tiktu dibināta uz federāla apgabala, nevis būtu neviena štata daļa. Tādējādi izveidotais rajons tika nosaukts Kolumba vārdā, bet pilsēta - Džordža Vašingtona, pirmā ASV prezidenta, vārdā.

Kopš tās dibināšanas daudzas likumdošanas iniciatīvas ir mēģinājušas paplašināt D.C. pārstāvniecību, taču šie centieni pieauga tikai pilsoņu tiesību laikmetā 1950. gadu beigās. 1961. gadā tika pieņemts ASV konstitūcijas 23. grozījums, kas DC iedzīvotājiem deva tiesības balsot par prezidentu, sākot no 1964. gada. Kopš 1974. gada pilsētai ir sava padome un mērs, taču tā joprojām ir tiešā ASV jurisdikcijā. Kongress. Tāpat kā Puertoriko, arī D.C. ir viens loceklis Pārstāvju palātā, kuram nav balsstiesību.

1985. gadā konstitucionālais grozījums, kas DC būtu piešķīris vairākas tiesības uz pilnu valsti, cieta neveiksmi. Vēl viena neveiksme notika 1993. gadā, kad Pārstāvju palāta nobalsoja par valsts statusu pilsētas toreizējiem 6 000 000 iedzīvotājiem.

Neskatoties uz kavēšanos, štats joprojām ir ļoti populārs pieprasījums DC iedzīvotāju vidū. Atšķirībā no Puertoriko, kur daudzi joprojām ir pret šo ideju, D.C. vēlētāji to ir pārliecinoši atbalstījuši; 2016. gada referendumā 85 procenti nobalsoja par kļūšanu par valsti.

D.C. valstiskuma atbalstītāji arī apgalvo, ka atšķirībā no Puertoriko galvaspilsētas iedzīvotājiem ir jāmaksā federālais ienākuma nodoklis, un, lai uzsvērtu savu prasību, bieži atsaucas uz Revolucionāra kara saukli “bez nodokļiem bez pārstāvības”. Patiešām, šī līnija ir attēlota uz tūkstošiem pilsētas mehānisko transportlīdzekļu numura zīmju, tostarp uz prezidentu Bila Klintona un Baraka Obamas limuzīniem — diviem līderiem, kuri atklāti atbalstījuši prasību pēc DC valstiskuma.

Šogad valstiskuma jautājums atkal izvirzījās priekšplānā pēc tam, kad Black Lives Matter protesti satricināja valsts lielākās pilsētas, tostarp DC, kur afroamerikāņi ir lielākā etniskā grupa, kas veido tikai mazāk nekā pusi no pilsētas 68 tūkstošiem iedzīvotāju. Jūnijā Demokrātu kontrolētā Pārstāvju palāta pieņēma likumu, kas paredz samazināt Kolumbijas apgabalu, iekļaujot tajā tikai galvenās federālās valdības ēkas, un pārveidot pārējo pašreizējo apgabalu par 51. ASV štatu, kas tiks nosaukts vadošā 19. apgabala vārdā. -gadsimta melnādainais abolicionists Frederiks Duglass.

Nepalaidiet garām no Explained | Vai ASV prezidents Donalds Tramps var sevi apžēlot?

Amatpersonas saskaita pirmstermiņa balsis Roberto Clemente Coliseum vispārējās vēlēšanās Sanhuanā, Puertoriko. (AP Photo/Carlos Giusti)

Politiskie izaicinājumi valstiskuma iegūšanai


damon dash dēls

Lai gan Puertoriko, gan DC valstiskums izdotos, iniciatīva būtu jāatbalsta abām Kongresa palātām (Hāzei un Senātam), kam pēc tam būtu nepieciešams ASV prezidenta apstiprinājums. Pārstāvju palāta to jau ir izdarījusi attiecībā uz DC. Tomēr jebkāds turpmāks progress būtu atkarīgs no janvārī notikušo Džordžijas vēlēšanu otrās kārtas iznākuma, kurā tiks lemts par kontroli pār Senātu.

Turklāt D.C. gadījumā priekšā būtu vēl milzīgāks izaicinājums, pat ja gan Kongress, gan prezidents dotu savu valstiskumu. Pēc ekspertu domām, process galvaspilsētā beigtos tikai tad, kad tiks atcelts 23. grozījums, kas ir biedējošs politisks uzdevums, jo šim ierosinājumam būtu jāpiekrīt vismaz 38 valstīm.

Galvenais iemesls, kāpēc viss šis process sastopas ar šķērsli, ir tas, ka demokrātiem un republikāņiem šajā jautājumā ir dedzīgas domstarpības, galvenokārt tāpēc, ka potenciālie divi jaunie štati varētu ietekmēt valsts likumdošanas matemātiku.

Pašlaik Senātā – spēcīgajā ASV Kongresa augšpalātā – ir 100 deputātu vietas, pa divām no katra ASV štata neatkarīgi no iedzīvotāju skaita. Tiek uzskatīts, ka DC un Puertoriko ir noskaņotas uz demokrātiem, un paredzams, ka to četru vietu pievienošana Senātam ilgtermiņā nosvērs varas svarus par labu demokrātiem.

Tādējādi republikāņi ir dedzīgi pretojušies šai idejai, jo īpaši tāpēc, ka viņiem kopš 2014. gada ir neliels vairākums Senātā. Prezidents Donalds Tramps ir teicis, ka viņa partija būtu ļoti, ļoti stulbi atzīt DC kā štatu. Senators Mičs Makonels, ietekmīgākais Senāta republikānis, abu reģionu valstiskuma centienus nosaucis par sociālismu un solījis, ka tikmēr, kamēr es esmu Senāta vairākuma vadītājs, nekas no tā nedarbosies. jebkur. Express Explained tagad ir pieejams Telegram

Cilvēki, kas valkā maskas COVID-19 pandēmijas laikā, gaida rindā, lai balsotu vispārējās vēlēšanās vēlēšanu centrā, kas izveidots Rafaela Labras skolā Sanhuanā, Puertoriko. (AP Photo/Carlos Giusti)

Republikāņu pozīcijas kritiķi saka, ka labējā spārna partija izvirza patiesas prasības pēc politiskās pārstāvības abos šajos reģionos, lai gūtu īstermiņa taktiskus ieguvumus. Daži ir arī apstrīdējuši republikāņu pieņēmumu, ka abi potenciālie štati joprojām būs uzticami demokrātiski, kā kļūdainu; īpaši Puertoriko, kur populāras ir daudzas konservatīvās pozīcijas.

No savas puses demokrāti ir arī apsūdzēti par šo divu reģionu likumīgo politisko tiesību prasību izmantošanu savu nacionālo ambīciju veicināšanai, galvenokārt, lai palielinātu savu skaitu ASV Kongresā.