Paskaidrots: ko Lina Khan iecelšana liecina par pretmonopola politiku ASV un citur?

Lina Khan, 32 gadi, prezidenta Džo Baidena izvēle vadīt ASV konkurences regulatoru, pirms četriem gadiem rakstīja pamatīgu Amazon biznesa prakses kritiku un ir viena no Amerikas ievērojamākajām Big Tech spēka kritiķiem. Ko viņas iecelšana liecina par pretmonopola politiku ASV un citur?

Līna Hana Dienvidu metodistu universitātē Dalasā 2018. gada jūnijā. (The New York Times: Brendons Tibodo)

Senātā vokālās Big Tech kritiķes un pretmonopola akadēmiķes Linas Hanas apstiprināšana Federālās tirdzniecības komisijas (FTC) komisāra amatā otrdien notiek laikā, kad Kapitolija kalnā valda arvien lielāka abu partiju vienprātība par nepieciešamību ierobežot Amerikas tehnoloģiju uzņēmumus.

Dažas stundas pēc apstiprināšanas prezidents Džo Baidens iecēla Kolumbijas Juridiskās skolas profesoru par priekšsēdētāju aģentūrā, kas ir juridiski pilnvarota aizsargāt patērētājus un veicināt konkurenci, pārbaudot pret konkurenci vērstas, maldinošas un negodīgas uzņēmējdarbības praksi ASV.

Šajā procesā viņš izsūtīja divus skaidrus vēstījumus: ka tehnoloģiju nozarei nevajadzētu sagaidīt sirsnīgo attiecību turpinājumu, kādas tai bija ar Baraka Obamas Balto namu; un ka šie uzņēmumi tuvākajos mēnešos varētu saskarties ar nopietnu regulatīvo pārbaudi.

Biļetens| Noklikšķiniet, lai savā iesūtnē iegūtu dienas labākos skaidrojumus

Martā, mazāk nekā divus mēnešus pēc savas administrācijas, Baidens par prezidenta īpašo palīgu tehnoloģiju un konkurences politikas jautājumos bija iecēlis Timu Vu, Hana kolēģi Kolumbijā un atklātu Big Tech kritiķi.

Kas ir Lina Khan?

Khan ir pakistāniešu izcelsmes amerikāņu akadēmiķe, kas pirms FTC nominācijas bija Kolumbijas tiesību zinātņu asociētā profesore. Viņa mācīja un rakstīja par pretmonopola tiesībām, infrastruktūras nozaru likumiem un pretmonopola tradīcijām. Pirms pievienošanās Kolumbijai viņa strādāja par padomnieci ASV Pārstāvju palātas Tieslietu komitejas Pretmonopola, komerciālo un administratīvo tiesību apakškomitejā, kur vadīja Kongresa izmeklēšanu par digitālajiem tirgiem un piedalījās Pārstāvju palātas pretmonopola ziņojuma galīgā publicēšanā, kas tika publicēts pagājušajā gadā.

deitrick haddon 2014. gada tīrā vērtība

Ziņojumā konstatēts, ka Apple, Facebook, Google un Amazon ir iesaistījušies pret konkurenci vērstā darbībā, un tika ierosināts, ka Kongresam ir jāpieņem jauni pretmonopola tiesību akti, lai ierobežotu šo tendenci.

Bet tas bija akadēmisks raksts, ko Khan uzrakstīja 2017. gadā, un tas viņu izvirzīja regulējošās aprindās.

Par ko bija papīrs?

Khana 2017. gada janvāra dokuments ar nosaukumu “Amazon's Antitrust Paradox” bija kritisks tiešsaistes pārdošanas platformas dubultās lomas apskats — ne tikai mazumtirgotājs, bet arī pakāpeniski pārvērtās par mārketinga platformu, piegādes un loģistikas tīklu, maksājumu pakalpojumu un kredītu. aizdevējs, izsoļu nams, nozīmīgs grāmatu izdevējs, televīzijas un filmu producents, modes dizainers, aparatūras ražotājs un vadošā mākoņserveru telpas uzņēmēja.

Rakstā tika apgalvots, ka pašreizējie pretmonopola likumi nespēj novērst dominējošo platformu radīto kaitējumu, jo uzmanības centrā ir Amazon.

Kāns sacīja, ka pašreizējais pretmonopola regulējums — jo īpaši tā piesaiste “patērētāju labklājībai”, kas definēta kā īstermiņa ietekme uz cenām – nav piemērots, lai aptvertu tirgus varas arhitektūru mūsdienu ekonomikā, un ka tā nespēj paredzēt iespējamo kaitējumu konkurence, ko rada Amazon dominējošais stāvoklis, ja konkurenci mēra galvenokārt ar cenu un izlaidi. Šī divējāda loma arī ļauj platformai izmantot informāciju, kas savākta par uzņēmumiem, kuri izmanto tās pakalpojumus, lai grautu tos kā konkurentus.

aplaupīt zombija īsto vārdu

Khans ierosināja divus iespējamos režīmus, lai risinātu Amazon izmantoto varu: atjaunot tradicionālos pretmonopola un konkurences politikas principus vai piemērot kopīgus pārvadātāju pienākumus un pienākumus.

Kāpēc Hanas tikšanās ir svarīga?

32 gadu vecumā Khans ir jaunākais cilvēks, kas jebkad pievienojies FTC un vada to. Lai gan viņas izvirzīšanas laikā no republikāņu puses bija noraidoši noskaņojumi — Jūtas senators Maiks Lī sacīja, ka Hanas nostāja pretmonopola pasākumiem bija ļoti neatbilstoša saprātīgai pieejai likumam, viņa tika apstiprināta ar 69 pret 28 balsīm. ar vairākiem republikāņiem, kas balsoja kopā ar demokrātiem, divpusēji apstiprinot viņas uzskatus.

Runājot par regulatoriem, kas iestājas pret Big Tech, viens vārds, kas nāk prātā, ir Margrēte Vestagere, Eiropas Komisijas izpilddirektore. Khans iecelts amatā laikā, kad Vestageram ir uzlikts papildu slogs, nodrošinot stratēģisku virzību politiskajai prioritātei “Digitālajam laikmetam piemērota Eiropa”, kas ietver atbildību par digitālo spēlētāju veicināšanu, vienlaikus turpinot konkurences komisāra amatā. Khan būs skaidrāks mandāts un mazāks interešu konflikts viņas amatā.

Khans pievienojas FTC tieši tad, kad Kongress gatavojas apspriest pretmonopola reformu. Taču dažas lietas ir jāprecizē turpmākajā darbā. Piemēram, Baidens vēl nav nosaucis ASV Tieslietu departamenta pretmonopola nodaļas vadītāju, kas ir iestāde, kas kopīgi ar FTC pretmonopola izpildi. Pastāv iespēja, ka tādās tikšanās amatā kā šī varētu būt interešu līdzsvars.

Lai gan Hanai būs tikai viena balss piecu locekļu FTC, viņas apstiprinājums dod demokrātiem vairākuma kontroli, jo viņa pievienojas priekšsēdētājas pienākumu izpildītājai Rebekai Kellijai Sleiterei un Rohitai Čoprai, kuras abi ir virzījušas pretrunīgu pretmonopola programmu.

Otrs Baidena ieceltais Vu ieviesa terminu tīkla neitralitāte un uzrakstīja grāmatu 'Lieluma lāsts: Antimonopola jaunajos zelta laikmetos' (2018), kurā viņš norādīja uz briesmām, kas saistītas ar Big Tech paplašināšanos, un iespējamām sekām, ko rada pārāk daudz. varu dažu uzņēmumu rokās. Ārkārtējā ekonomiskā koncentrācija rada rupju nevienlīdzību un materiālās ciešanas, barojot apetīti pēc nacionālistiskas un ekstrēmistiskas vadības, savā grāmatā sacīja Vu. Mūsu ikdienas dzīvē visredzamākā ir tehnoloģiju platformu, īpaši Google, Facebook un Amazon, lielais spēks.

Gan Khan, gan Vu atbalsta pieeju pretmonopola likumiem, kas aplūko ne tikai lielo uzņēmumu dominējošā stāvokļa ietekmi tirgū, bet gan tikai patēriņa cenu ziņā, un tā vietā pēta tā plašāko ietekmi uz nozarēm, darbiniekiem un kopienām.

Kādi ir signāli Indijai?

Iekšzemes lobiju spiediena ietekmē vērsties pret tādiem uzņēmumiem kā Amazon un Flipkart, valdība pirms pāris gadiem bija ieviesusi noteikumus, kuru mērķis bija ierobežot e-komercijas platformu iespēju pārdot tām piederošās preces savās platformās.

Kāna bija atbalstījusi plašo šī soļa principu — 2019. gada 19. janvārī viņa sociālajā tīklā Twitter bija publicējusi: Ideja (Indijas valdības jauno noteikumu pamatā) ir tāda, ka jūs varat vai nu vadīt tirgu, vai pārdot savas preces tirgū, bet ne. gan. Noteikums reaģē uz problēmu, ar kuru regulāri saskaras tirgotāji, kas pārdod Amazon: Amazon pamanīs savus vislabāk pārdotos produktus un pēc tam izstrādās Amazon zīmola versiju, pazeminot tos meklēšanas sarakstos un apēdot to pārdošanas apjomu...

Khans kļūst par FTC priekšsēdētāju laikā, kad Ņūdeli meklē plašāku atbalstu cīņā pret sociālo mediju platformām tādos normatīvajos jautājumos kā dezinformācijas marķēšana un selektīva piekļuve šifrētiem ziņojumiem.

phaedra parks tīrā vērtība

Ar paziņojumu februāra beigās par Informācijas tehnoloģiju (starpnieku pamatnostādnes un digitālo plašsaziņas līdzekļu ētikas kodeksu) noteikumiem 2021. gadā valdība ir gatavojusies sava veida atgrūšanai no ASV, stingrājot savu nostāju pret Big Tech. Kā pretstats Ņūdeli ir mēģinājusi piesaistīt atbalstu no lielākā anti-Big Tech bloka, Eiropas Savienības — Vestagers aprīlī tika uzaicināts uzstāties Raisina Dialogue, prestižajā daudzpusējā konferencē, ko kopīgi rīko Ārlietu ministrija. lietas.

Šis raksts pirmo reizi tika publicēts drukātajā izdevumā 2021. gada 17. jūnijā ar nosaukumu “Heat on Big Tech”.

Dalieties Ar Draugiem: