Paskaidrots: Kolombo ostas neveiksme Indijai

Kāds bija 2019. gada Indijas un Šrilankas līgums, lai attīstītu Austrumu konteineru termināli Kolombo ostā? Kas nogāja greizi un kāpēc? Kas notiek tagad?

Premjerministrs Narendra Modi un Šrilankas prezidents Gotabaja Radžapaksa Hyderabad namā Ņūdeli 2019. gadā. (Express Photo by Praveen Khanna)

Pēc spēcīgas arodbiedrību pretestības visā valstī Šrilanka ir vienpusēji izstājusies no 2019. gada līguma ar Indiju un Japānu par stratēģiskā Austrumu konteineru termināļa (ECT) attīstību Kolombo ostā.

Japāna pierādīja, ka nav apdrošināšanas

2019. gadā Indija un Šrilanka parakstīja saprašanās memorandu par sadarbību ekonomikas projektos. Konteineru termināļa attīstība un darbība bija viens no SM projektiem: Konteineru terminālis Kolombo ostā kā kopuzņēmums, kas ietver Indijas investīcijas, ņemot vērā, ka lielākā daļa pārkraušanas Kolombo ostā ir saistīta ar Indiju. GOSL paziņos par līguma piešķiršanu līdz 2017. gada maija beigām.

SM nebija minēts Austrumu konteineru terminālis, taču Indija un Šrilanka jau bija diskutējusi par tā attīstību un darbību.

Lai gan Indijai un Šrilankai ir šķietami draudzīgas saites un liela kultūras radniecība un cilvēku savstarpējais kontakts, attiecības ir sarežģītas — un lielākā daļa sinhalu un budistu sabiedriskās domas ir slāņota ar atmiņām par Indijas iejaukšanos etniskajā konfliktā.

Atšķirībā no Ķīnas projektiem, lielie Indijas projekti vienmēr ir saskārušies ar opozīciju Šrilankā. Sinhalu-budistu politiķi vai nu izturas pret šādu opozīciju, kad tas viņiem ir izdevīgi, dažreiz izmantojot to kā ieganstu pār patieso iemeslu, vai arī nevēlas stāties pretī sabiedrības noskaņojumam, baidoties no uzbrukuma par padošanos lielajam brālim Indijai.

Šī iemesla dēļ Indija bija iesaistījusi Japānu vismaz divos no SM uzskaitītajiem projektiem – ECT un SDG termināli/peldošās uzglabāšanas regazifikācijas vienību (FSRU) Keralapitiya/Kolombo ar cauruļvadu gāzes sadales sistēmu un mazumtirdzniecības vietām. CNG utt. — uzskatot, ka tas nodrošinās projekta īstenošanu. Japāna bija lielākā donore Šrilankai konflikta gados. Džefrija Bava uzcelto Šrilankas parlamentu, kas izveidojās konflikta kulminācijā, finansēja Japāna. Tā turpina sniegt Šrilankai būtisku finansiālu atbalstu arī tagad.

romiešu atwood vērts

Tomēr vecās attiecības starp Šrilanku un Japānu ir mainījušās, jo Ķīnas pēda pār Kolombo ir pieaugusi. Pagājušā gada beigās Rajapaksas valdība vienpusēji atcēla Japānas projektu par piepilsētas dzelzceļu Kolombo.

Strīdīgs jau no paša sākuma

223 Šrilankas arodbiedrības un pilsoniskās sabiedrības grupas atbalstīja Šrilankas ostas arodbiedrību prasību atcelt ECT līgumu.

Saskaņā ar Sadarbības memorandu, ko parakstīja iepriekšējā Maitripala Sirisena-Ranila Vikremesinghe administrācija, Šrilankas ostu pārvaldei piederēs 100 procenti ECT. Uzņēmumam Terminal Operations Company (TOC), kas veic visas Austrumu konteineru termināļa darbības, bija jābūt kopīpašumam, Šrilankai saglabājot 51% akciju, bet kopuzņēmuma partneriem - 49%, teikts Ostu un kuģniecības ministrijas toreizējā paziņojumā. Bija paredzēts, ka Japānas aizdevums uz 40 gadiem ar procentu likmi 0,1% finansēs ECT attīstību.

Paredzētajam Japānas aizdevumam ir viens no labākajiem aizdevuma nosacījumiem, ko Šrilanka ir ieguvusi. 51% akciju ir arī viens no labākajiem SLPA kopīpašuma centieniem. SLPA vairākuma īpašumtiesības jaunajā TOC ir nozīmīgs solis nacionālo interešu prioritāšu noteikšanā, teikts paziņojumā.

Bet arī Sirisena iebilda pret Indijas līdzdalību ECT projektā. Tas bija viens no uzliesmojuma punktiem sabrukumā starp Sirisenu un Vikremesingi, kurš to centās.

Tieši pirms 2020. gada vēlēšanām ostas darbinieki, kas streikoja pret vienošanos, izbeidza savu protestu tikai pēc tam, kad (tagad premjerministre) Mahinda Rajapaksa viņiem apliecināja, ka Indijas iesaistīšanās ostā nebūs.

jungkook brāļa vecums

Pagājušajā mēnesī, kad ārlietu ministrs S Jaishankar apmeklēja Kolombo, premjerministrs un prezidents Gotabaya Rajapaksa nosūtīja atšķirīgus ziņojumus par Šrilankas apņemšanos īstenot SM par ECT.

Tomēr dažas dienas pēc Indijas ministra vizītes prezidents Rajapaksa apliecināja ostas darbiniekiem, ka ECT netiks pārdots vai iznomāts un ka Indijas Adani grupa ECT veiks ieguldījumu. Skaidrs, ka tas nemierināja arodbiedrības, kas pretojās attīstībai.

Šrilankas mierinājuma piedāvājums

Pēc tam, kad premjerministrs Rajapaksa paziņoja par Šrilankas valdības lēmumu, ka ECT tiks izstrādāts un darbosies kā pilnībā Šrilankas Ostu pārvaldei (SLPA) piederošs konteineru terminālis, Ministru kabineta sēdē tika apstiprināts priekšlikums attīstīt Rietumu termināli Kolombo ostā. publiskā un privātā sektora partnerība ar Indiju un Japānu, kas tiek uzskatīta par mēģinājumu kompensēt ECT atņemšanu. Indija šo piedāvājumu nav komentējusi.

Šrilankas puse uzskata, ka tā var pārliecināt Indiju un Japānu, ka Rietumu terminālis stratēģiski neatšķiras no austrumiem un komerciāli vēl labāks. Viena amatpersona pastāstīja šī vietne ka izstrādātājiem varētu piederēt līdz pat 85 procentiem Rietumu termināļa akciju pretstatā tikai 49 procentiem ECT. Adani tas būtu daudz labāks risinājums, sacīja amatpersona. Un tiek ziņots, ka arodbiedrības atbalsta priekšlikumu uzaicināt Indiju un Japānu piedalīties Rietumu termināļa attīstībā un darbībā.

Indijas un Japānas reakcijas

Indijas atbilde bija, ka Kolombo nevajadzētu pieņemt vienpusēju lēmumu par esošo trīspusējo nolīgumu.

ariana grande neto vērtība 2018. gadā

Šrilankas valdības apņemšanās šajā sakarā nesenā pagātnē ir pausta vairākas reizes, tostarp vadības līmenī. Arī Šrilankas Ministru kabinets pirms trim mēnešiem pieņēma lēmumu īstenot projektu ar ārvalstu investoriem. Visām pusēm jāturpina ievērot esošās izpratnes un saistības, sacīja MEA pārstāvis.

Japāna šo lēmumu nosaukusi par nožēlojamu.

Indijai ECT darījums bija svarīgs, jo 60–70 procenti no pārkraušanas, kas notiek caur to, ir saistīti ar Indiju. ECT tiek uzskatīta arī par stratēģiskāku nekā jebkurš cits Kolombo ostā. Tas atrodas blakus Colombo International Container Terminal (CICT) projektam, kas ir China Merchants Port Holdings Company Ltd. un SLPA kopuzņēmums. Indijai jau iepriekš tika piedāvāts Rietumu konteineru terminālis, taču tā bija atteikusies. ECT jau darbojas, savukārt WCT ir jāveido no nulles.

ECT līguma īstenošana bija ļoti svarīga Jaišankara darba kārtībā, kad viņš janvārī apmeklēja Kolombo.

Dalieties Ar Draugiem: