Paskaidrots: Taliban plāno “uz laiku” pieņemt 1964. gada konstitūcijas daļas; ko tas varētu nozīmēt

Līdz šim talibi nav publiskojuši nevienu dokumentu vai politikas paziņojumu, kas norādītu, kā viņi plāno pārvaldīt. Lai gan šis nesenais paziņojums var šķist progress, tā brīdinājumi rada vairāk jautājumu nekā atbilžu.

Talibu locekļi sēž pie sienas gleznojuma, kurā attēlota sieviete aiz dzeloņdrātīm Kabulā, Afganistānā, otrdien, 2021. gada 21. septembrī. (AP foto)

Talibi otrdien paziņoja, ka plāno uz laiku ieviest noteikumus no Afganistānas 1964.gada konstitūcijas, kas nav pretrunā ar islāma likumiem vai šariatu, lai pārvaldītu valsti. Talibu pārstāvis arī paziņoja, ka grupējums pašlaik izstrādā jaunu konstitūciju, kas tiks pabeigta līdz 2022.

Līdz šim talibi nav publiskojuši nevienu dokumentu vai politikas paziņojumu, kas norādītu, kā viņi plāno pārvaldīt. Lai gan šis nesenais paziņojums var šķist progress, tā brīdinājumi rada vairāk jautājumu nekā atbilžu. Ļaujot grupai streikot ar konstitūcijas noteikumiem, aizsedzot ar šariata likumu ievērošanu (kas ir ļoti subjektīvi), talibi būtībā saka, ka viņi izvēlēsies, kuras konstitūcijas daļas ievērot.

Turklāt konstitūcija atļauj taisnīgumu un pārvaldību īstenot saskaņā ar likumu, ko izstrādā dažādas valsts struktūras. Ja likums pats par sevi ir aizliedzošs vai izslēdzošs, konstitūcija paredz dažus mehānismus pilsoņiem, lai izteiktu savas sūdzības. Visbeidzot, kopš talibi šā gada sākumā ieņēma Kabulu, ir bijusi ievērojama atšķirība starp to, ko viņi ir teikuši, ka viņi dara, un to, ko viņi faktiski ir darījuši.

Kas ir 1964. gada konstitūcija?

Kopš 1747. gada, kad Afganistāna kļuva par suverēnu valsti, ir bijušas četras konstitūcijas. Pirmā no tām tika uzrakstīta 1890. gados, kas izveidoja centralizētas monarhijas sistēmu visā valstī. 1923. gadā tika izstrādāta otrā konstitūcija, kas noteica karali kā galveno suverēnu varu, islāmu kā valsts reliģiju un šariata likumus par tiesu sistēmas pamatu. 1963. gadā karaļa Zahira Šaha valdīšanas laikā Afganistāna izstrādāja savu vērienīgāko konstitūciju, kas stājās spēkā 1964. gadā.

chris zylka neto vērtība

1964. gada konstitūcijas mērķis bija pārveidot Afganistānu par demokrātiju un katalizēt sociāli ekonomisko modernizāciju. Daži no ievērības cienīgākajiem konstitūcijas elementiem bija divu parlamenta palātu izveide, no kurām apakšpalāta tiktu ievēlēta vispārējās vēlēšanās. Tā arī noteica, ka parlamenta pieņemtie likumi aizstās šariata likumu – noteikumu, ko talibi pēc tam ir atcēluši. Konstitūcija darbojās astoņus gadus, līdz Zahirs Šahs tika gāzts, un, neskatoties uz tās augstajām ambīcijām, lielākoties tika uzskatīta par politisku neveiksmi. Ministru kabinets un likumdevējs pastāvīgi atradās strupceļā un nevarēja pieņemt nevienu nozīmīgu tiesību aktu.

2004. gadā pēc NATO iebrukuma Afganistānā tika pieņemta jauna konstitūcija, kas paredzēja prezidentūru un noteica vienlīdzīgas tiesības sievietēm. Tomēr, veidojot pārāk centralizētu pārvaldības sistēmu, 2004. gada konstitūcija tika uzskatīta par augstprātīgu dokumentu, kurā dominēja Rietumu vērtības un izglītotā Kabulas elite. Talibi ir pārliecinoši noraidījuši šo konstitūciju kā nelikumīgu vienību un ASV imperiālisma produktu.

Taliban valdība

1964. gada konstitūcijas noteikumi

Par valsti

Pilsoņiem, kas nav musulmaņi, ir tiesības brīvi veikt savus rituālus, ievērojot ierobežojumus, ko nosaka likumi sabiedriskās pieklājības un sabiedriskā miera nodrošināšanai.

No pirmā acu uzmetiena šis noteikums pieļauj reliģijas brīvību, taču, tā kā tas nosaka, ka reliģiju var praktizēt likumos noteiktajās robežās, to var interpretēt talibi. Saskaņā ar šariata likumiem talibi var aizliegt jebkādu publisku reliģijas izpausmi, kas neatbilst islāma vērtībām. Grupa nesen norādīja, ka ievēros Afganistānā dzīvojošo sikhu un citu reliģisko minoritāšu tiesības, taču viņu valdīšanas laikā no 1996. līdz 2001. gadam reliģiskās minoritātes tika regulāri vajātas un tika iznīcināti citu reliģiju simboli, piemēram, Bamiyan Budas.

Uz karali

Jādomā, ka talibi aizstās karaļa pilnvaras ar premjerministra pienākumu izpildītāja Muhameda Akhunda vai Augstākais vadītājs Haibatullah Akhundzada . Pēdējam, visticamāk, tiks piešķirtas 1964. gada konstitūcijā karalim piešķirtās pilnvaras, jo tajā premjerministrs ir noteikts kā atsevišķa vienība.

Karalis nav atbildīgs un visiem ir jāciena

Karaļa atteikšanās vai nāves gadījumā tronis tiks nodots viņa vecākajam dēlam. Ja karaļa vecākajam dēlam nav šajā konstitūcijā noteiktās kvalifikācijas, tronis tiks nodots viņa otrajam dēlam un tā tālāk.

Kā gaidīts, “karalis” ir bez atbildības un aizsargāts no kontroles. Lai gan tas neatbilst progresīvas demokrātijas ideāliem, tas nav nekas neparasts autokrātijās vai neliberālās demokrātijās.

Talibi ir piedzīvojuši vairākas iekšējās cīņas par varu, no kurām slavenākā ir, kad pašreizējā aizsardzības ministra mulla Jakūba 2016. gadā neveiksmīgi cīnījās par augstākā komandiera amatu. Ja talibi izveidos iedzimtas vadības sistēmu, Jakubs kļūs par Taliban dibinātāja dēlu. , mulla Omāram, būs vēl spēcīgāka pretenzija uz varu. Tas savukārt nobīdītu malā citus līdera cerības, piemēram, Sirajuddin Haqqani un mulla Baradar nepārtrauktības vārdā.

Tā kā par augstāko vadītāju Akhunzadu nav daudz zināms, nav skaidrs, vai viņam ir bērni, kas būs rindā uz troni. Agrāk cilvēki ar ciešiem sakariem ar mullu Omāru ir ieņēmuši vadošus amatus, taču grupa nav ievērojusi tradicionālo pirmatnības sistēmu.

Par tautas pamattiesībām un pienākumiem

Afganistānas iedzīvotājiem bez jebkādas diskriminācijas vai priekšroka ir vienādas tiesības un pienākumi likuma priekšā.

Lai gan talibi ir paziņojuši, ka viņi būtu atvērti sievietēm valdībā, viņu kabinetā sieviešu nav. Līdzīgi, lai gan grupa ir paziņojusi, ka ievēro sieviešu tiesības uz izglītību, jaunākie ziņojumi liecina, ka sievietēm ir liegts iestāties Kabulas universitātē, jo saskaņā ar talibu pārstāvjiem vēl nav piemēroti apstākļi, lai viņām varētu studēt. Pēdējā laikā, kad valdīja pie varas, sievietes, tadžiki un citas nepuštunu grupas tika atklāti diskriminētas, un ir maz pierādījumu, ka šoreiz viss būs savādāk.

Nevienu nedrīkst sodīt, izņemot ar kompetentas tiesas rīkojumu, kas pieņemts pēc atklātas tiesas procesa, kas noturēts apsūdzētā klātbūtnē.

Nevienu noziegumā apsūdzēto afgāni nevar izdot ārvalstij.

Talibu kaujinieki sēž pikapa aizmugurē, kad viņi apstājas kalna nogāzē Kabulā, Afganistānā. (AP fotoattēls)

Lai gan sākotnējā konstitūcijā likumdošanas likumi aizstāja šariata likumus, talibi ir skaidri norādījuši, ka viņu interpretācijai šariata likumos būs prioritāte pār visu pārējo.

Otrais noteikums, visticamāk, tiks pieņemts, jo vairāki Taliban locekļi, tostarp viņu augstākā vadība, tiek meklēti par dažādiem noziegumiem, tostarp apsūdzībām terorismā no Rietumiem. Šis noteikums grupai var radīt diplomātiskus jautājumus, taču, ņemot vērā, ka lielākā daļa valstu ir vēlējušās ar tām sarunāties, neskatoties uz to saistību ar terorismu, maz ticams, ka tas tām būs liels šķērslis.

bam margera sieva

Domas un vārda brīvība ir neaizskarama. Ikvienam afgānim saskaņā ar likuma noteikumiem ir tiesības izteikt savas domas runā, rakstiski, attēlos un citos veidos. Ikvienam afgānim ir tiesības drukāt un publicēt idejas saskaņā ar likuma noteikumiem, iepriekš neiesniedzot tos valsts iestādēm.

Izglītība ir katra afgāņa tiesības, un valsts un Afganistānas pilsoņi to nodrošina bez maksas.

Kā minēts iepriekš, vārda brīvība un tiesības uz izglītību ir divi jautājumi, kuros talibi ir paziņojuši, ka ieņems mērenāku nostāju. Taču viņi apgalvo, ka runa nedrīkst apdraudēt valsts drošību un izglītība ir pieļaujama tikai ar noteiktiem nosacījumiem.

Par šuru un valdību:

1964. gada konstitūcija paredz izveidot divas likumdevēja palātas. Viens no tiem ir Tautas nams, kas tiek ievēlēts tieši, līdzīgi kā Lok Sabha, un otrs ir Vecāko palāta, kuras locekļus ieceļ netieši, līdzīgi kā Rajya Sabha. Konstitūcijā ir arī minēts, kā palātām ir jāsadarbojas ar premjerministru un viņa kabinetu un kā tiem ir jāatskaitās tautas priekšā.

Shura (Parlaments) Afganistānā pauž tautas gribu un pārstāv visu tautu.

Wolesi Jirgah (Tautas nama) locekļus ievēl Afganistānas tauta brīvās, vispārējās, aizklātās un tiešās vēlēšanās saskaņā ar likuma noteikumiem.

Premjerministrs un ministri ir kolektīvi atbildīgi Wolesi Jirgah (Tautas nama) priekšā par valdības vispārējo politiku un atsevišķi par saviem noteiktajiem pienākumiem.

lauren schuker blum

Šajā jautājumā talibi ir norādījuši, ka viņi būtu atvērti brīvām vēlēšanām. Taliban pārstāvis Suhails Šahīns intervijā Balsam sacīja, ka šo jautājumu noteiks nākamā konstitūcija.

Par vēlēšanām vai bez vēlēšanām, pagaidīsim, sacīja Šahīns. Mums ir konstitūcija nākotnē, tāpēc mums par to būtu apspriedes nākotnē, par to, kad mēs veidojam konstitūciju, lai tas būtu redzams tajā laikā, nevis tagad.

Atkal nav skaidrs, vai talibi pildīs šos agrīnos solījumus un cik lielā mērā tie ļaus rīkot brīvas vēlēšanas. Tāpat kā pārējā konstitūcijā, šie noteikumi ir jāuztver ar šķipsniņu sāls. Talibi ir atstājuši plašas interpretācijas iespējas, pamatojoties uz šariata likumiem, un ir uzsvēruši, ka 1964. gada konstitūcija ir tikai pagaidu raksturs. Viņi ir arī veikuši cilvēktiesību pārkāpumus savā īsajā varas laikā, vienlaikus atklāti noliedzot to esamību.

Biļetens| Noklikšķiniet, lai savā iesūtnē iegūtu dienas labākos skaidrojumus

Dalieties Ar Draugiem: