Afganistānas un talibu sarunas Dohā: ko sagaidīt, galvenie spēlētāji un Indijas izredzes
Afganistānas valdība un talibi sāka sarunas Dohā sestdien, vairākus mēnešus pēc ASV vienošanās ar Taliban. Ko abas puses un ASV sagaida no sarunām, un kā uz to raugās Ņūdeli?
Talibu delegāti paspiež roku sarunās starp Afganistānas valdību un talibu nemierniekiem Dohā, Katarā 2020. gada 12. septembrī. (Reuters Foto: Ibraheem al Omari) Pēc tam, kad Afganistānas valdība ceturtdien atbrīvoja pēdējo sešu talibu ieslodzīto partiju, gan Kabula, gan talibi paziņoja, ka ilgi gaidītās Afganistānas iekšējās sarunas sāksies 12.septembrī Dohā, Katarā. Tā ir nejaušība dienu pēc 11. septembra sprādzienu 19. gadadienas, kas 2001. gadā izbeidza piecus gadus ilgo talibu varu Afganistānā.
Sarunas notiks pēc 2020. gada 29. februāra ASV un talibu vienošanās par ASV karaspēka izvešanu. Afganistānas viceprezidenta slepkavības mēģinājums Amrullah Saleh Otrais divu gadu laikā, kas 9. septembrī nogalināja 10 apkārtējos, tika plaši uzskatīts par mēģinājumu izjaukt sarunas. Arī tas notika nejauši Ziemeļu alianses lauvas Ahmeda Šaha Masuda nogalināšanas gadadienā. Panjšīra , divas dienas pirms 11. septembra. Salehs, panjširi, agrāk bija Ziemeļu alianses dalībnieks.
Kas ir noticis kopš februāra vienošanās, kas noveda pie sarunām?
Sarunām bija jāsākas 10. martā. Taču Afganistānas valdība, kas tika izslēgta no sarunām starp ASV un Taliban, atturējās no ASV īpašā pārstāvja Zalmay Khalilzad apņemšanās, ka Kabula kā priekšnoteikums atbrīvos 5000 talibu ieslodzītos, jo īpaši tāpēc, ka netika samazināta vardarbība, kā solīja talibi.
Taču ASV spiediena ietekmē prezidents Ašrafs Gani sāka ieslodzītos atbrīvot pa partijām. Talibi atbrīvoja 1000 valdības ieslodzīto, tostarp karavīrus. Dažu pēdējo dienu laikā strīds par pēdējo talibu ieslodzīto atbrīvošanu aizkavēja sarunas vēl par dažām dienām.
The ASV karaspēka izvešana ir notikusi līdzās. 29. februāra līgumā ASV bija apņēmušās 135 dienu laikā samazināt savus karavīrus līdz 8600 (no 12 000) un slēgt piecas bāzes. Acīmredzot šī apņemšanās ir ievērota. ASV nesen paziņoja par plāniem līdz oktobra beigām vai novembra sākumam vēl vairāk samazināt karavīru skaitu līdz 4500.
Taliban sarunvedējs Abass Stanikzai, piektais pa labi, ar savu delegāciju piedalās miera sarunu starp Afganistānas valdību un Taliban atklāšanas sesijā Dohā, Katarā, sestdien, 2020. gada 12. septembrī. (AP/PTI foto) Afganistānas sarunas: par ko notiks diskusijas?
ASV un talibu vienošanās paredz, ka pastāvīgs un visaptverošs pamiers būs Afganistānas iekšējā dialoga un sarunu darba kārtības punkts. Afganistānas iekšējo sarunu dalībnieki apspriedīs pastāvīga un visaptveroša pamiera datumu un modalitātes, tostarp kopīgus īstenošanas mehānismus, kas tiks paziņoti līdz ar Afganistānas nākotnes politiskā ceļa kartes pabeigšanu un vienošanos.
Ja divi galvenie mērķi ir varas sadales izlīgums starp Afganistānas politiku un Taliban un pamiers, tūlītējs jautājums ir, kuram vajadzētu būt pirmajam. Afganistānas valdība ir paziņojusi, ka vispirms vēlas panākt pamieru.
Ir apšaubāmi, ka talibi piekristu pamieram, pirms panāktu to, ko viņi vēlas no politiskā izlīguma. Sarunās ar ASV talibi turpināja vardarbīgus uzbrukumus, izmantojot tos, lai uzsvērtu savas prasības.
Nav skaidrs, ko talibi vēlas panākt no politiskā izlīguma. Agrāk viņi ir nosodījuši demokrātiju kā Rietumu uzspiešanu savam redzējumam par Afganistānu. Viņi ir izlaiduši vairākus mājienus par atgriešanos Taliban pārvaldītajā Afganistānas Islāma emirātā no 1996. līdz 2001. gadam. Taču viņi ir norādījuši, ka varētu samierināties ar dažiem demokrātijas sasniegumiem, ko Afganistāna ir panākusi pēdējo divu desmitgažu laikā.
Paredzams, ka abām pusēm būs jāvienojas par iekļaujošu pagaidu valdību, kurai tiks uzticēta turpmākā virzība.
cik vērts ir Heidens Kristensens
Kā novēroja bijušais Indijas diplomāts, Afganistānas valdība iesaistās sarunās, zinot, ka tās ir nāvessods tai pašai. Un, lai gan ASV vēlētos, lai tas tiktu izdarīts un tiktu noslaucīts pirms prezidenta Donalda Trampa pārvēlēšanas novembrī, Gani, kurš šogad uzvarēja otro termiņu, vēlētos to pagarināt līdz ASV vēlēšanām, cerot iegūt no iespējamā Baidena Vaita. Saņemiet atbalstu, kas nav saņemts no Trampa.
Nacionālās samierināšanas augstākās padomes priekšsēdētājs Abdulla Abdulla runā sarunās starp Afganistānas valdību un talibu nemierniekiem Dohā, Katarā 2020. gada 12. septembrī. (Reuters Foto: Ibraheem al Omari) Kas pārstāv abas puses?
Abām pusēm savās sarunu komandās ir pa 21 personai. Taliban galvenais sarunu vadītājs ir šeihs Abduls Hakims, nemilitārās puses zinātnieks un garīdznieks, kurš bija Taliban tiesu sistēmas galvenais tiesnesis, un tiek uzskatīts par pieņemamāku visām Taliban grupām, kā arī Pakistānai. Tiek ziņots, ka viņš ir arī tuvu augstākajam līderim Hibataullah Akhundzada. Lai gan dažos gadījumos Hakima vārds ir saukts par Haqqani, viņš nepieder Haqqani tīklam. Viņa vienojošā loma būs izšķiroša.
Lasiet arī | Taliban pie Afganistānas darījumu galda, Deli signalizē par maiņu, apmeklē Dohas sanāksmi
Svarīga ir arī dinamika starp Pakistānu un dažiem galvenajiem Taliban locekļiem. Pakistānas armijai un ISI bija galvenā loma ASV un Taliban vienošanās veicināšanā.
Mullah Baradars, kurš 2018. gadā tika atbrīvots no ISI gūsta ASV spiediena dēļ, lai piedalītos sarunās ar Halilzadu, un ir parakstījis ASV un talibu vienošanos, sarakstā nav minēts, lai gan ir paredzēts, ka viņš spēlēs. lomu. Abass Stanekzai, Pakistānas drošības iestādei tuvu stāvošs stingrās līnijas piekritējs, iepriekš tika prognozēts kā galvenais sarunu vadītājs, taču viņš ir nospiests uz otro vietu.
HN pārstāv Anas Haqqani. HN līdera Sirajuddina Haqqani brālis viņš un vēl divi kaujinieki tika atbrīvoti no cietuma 2019. gada novembrī apmaiņā pret ķīlniekiem amerikāni un austrālieti.
Valdības delegāciju vada bijušais izlūkdienesta vadītājs Masoms Stanekzai, taču ne visi delegāti ir no valdības. Četras ir sievietes. Tie būs svarīgi sieviešu tiesību aizsardzības procesā, kas ir grūti izcīnīts pēdējo divu desmitgažu laikā. Pilsoniskā sabiedrība ir pārstāvēta. Kopumā komandas sastāvs atspoguļo spēka spēli starp dažādām interesēm. Daži ir parādā uzticību Gani sāncensim Abdullah Abdullah, Nacionālās samierināšanas augstākās padomes vadītājam. Propakistānas Hizb-e-Islami līderis Gulbuddins Hekmatjars ir pārstāvēts arī ar viņa znota senatora Ghairat Baheer starpniecību.
k michelle neto vērtība
Sarunu atklāšanas sesijā piedalīsies arī Abdulla, ārlietu ministra pienākumu izpildītājs Mohameds Hanifs Atmars un vēl divi valdības pārstāvji.
Izskaidrotstagad ir ieslēgtsTelegramma. Klikšķis šeit, lai pievienotos mūsu kanālam (@ieexplained) un esiet informēts par jaunāko
Ārlietu ministrs S Džaišankars sestdien praktiski apmeklē Afganistānas iekšējās sarunas. (Twitter) Kāda ir Indijas nozīme šajā visā?
Ņūdeli nav iesaistījusies procesā kopš tā sākuma pirms diviem gadiem, un, lai gan tā ir atbalstījusi Afganistānas valdību Afganistānas īpašumā un Afganistānas vadītā miera procesā, tas ir bijis nenozīmīgs pat reģionālajās diskusijās. Daļēji tas ir saistīts ar Indijas neapmierinātību attiecībā uz iesaistīšanos procesā, kurā tā uzskata, ka Pakistāna spēlē, lai Kabulā ieceltu Taliban, jo Taliban ir saistīti ar teroristu grupējumiem, kuru mērķis ir Indija un Indijas intereses Afganistānā. Kamēr Indija uzskata, ka šajās bažās ir kopīga ar Irānu, Teherāna ir uzsākusi kontaktus ar Taliban.
Otras lielas Indijas bažas ir par to, ka vakuumu, ko radījusi ASV izstāšanās, var aizpildīt Ķīna. Uzmanoties no talibu sakariem ar uiguru radikāļiem Sjiņdzjanas autonomajā reģionā, kas robežojas ar Afganistānu, Indija pauž bažas, ka Pekina var izmantot savu tuvumu Pakistānai, lai izolētu šo neaizsargāto teritoriju no šīm saitēm. Tā ir arī sākusi veidot attiecības ar talibu.
Atzinums | C Raja Mohan raksta: Pārdomājot sarunas ar Taliban, Deli jākoncentrējas uz sarežģīto puštunu zemju ģeopolitiku.
Otras bažas rada Pakistānas interese paplašināt Ķīnas un Pakistānas ekonomisko koridoru līdz Afganistānai. Komentārā ar nosaukumu Ķīnas stratēģiskais novērtējums par Afganistānu Stimsona centra Ķīnas programmas direktors Yun Suns rakstīja, ka Pakistānas pastiprinātā loma Afganistānā ne tikai netieši veicinās Ķīnas ietekmi, bet arī potenciāli uzlabos gan Islamabadas, gan Islāmabadas, gan sarunu pozīcijas. Pekina pret Vašingtonu... Ķīna savu lomu Afganistānā ārpus miera līguma uzskata par piesardzīgu un elastīgu. Tā savu lomu Afganistānas drošībā redz trīs veidos: kā marginālu tādā nozīmē, ka tā nav galvenā konflikta puse; kā neaizstājama tādā nozīmē, ka Ķīna ir lielvalsts un kaimiņvalsts, kuru nevar ignorēt; un kā centrālu tādā nozīmē, ka Ķīnas investīcijas būs ļoti svarīgas valsts turpmākajai pēckonflikta atjaunošanai un ekonomiskajai attīstībai.
Šobrīd Indijas un Ķīnas attiecībās iespēja pastiprināt Ķīnas klātbūtni Afganistānā kopā ar Pakistānu un Taliban satrauc afgāņu vērotājus Indijā.
Dalieties Ar Draugiem:
