Paskaidrojiet: kāpēc Indijas rūpniecība kopš 2016. gada ir zaudējusi darbavietas?

No darbavietu radīšanas perspektīvas Indija saskaras ar dubultām grūtībām, jo ​​nodarbinātība samazinās gan ražošanas, gan pakalpojumu nozarēs.

Utarpradešas strādnieki sasniedz Ahmedabadu, meklējot darbu (Javed Raja Express foto)

Cienījamie lasītāji!

Vārdi dzīvība un iztikas līdzekļi bieži tiek minēti kopā. Taču notiekošā Covid pandēmija ir iedzinusi ķīli starp šiem diviem: pasākumi, kuru mērķis ir glābt dzīvības, izrādījušies briesmīgi iztikas ziņā. Pēdējo pāris nedēļu laikā mēs esam redzējuši vairākus pētījumus un aptaujas, kas norādīja uz iztikas līdzekļu krīzi.

Svarīga bija Indijas darba valsts (SWI) 2021, ko atklāja Azim Premji universitātes pētnieki. Ziņojumā, kas ir ikgadējs raksturs, tika dokumentēta viena Covid-19 gada ietekme Indijā uz darbavietām, ienākumiem, nevienlīdzību un nabadzību.

SWI 2021 pārsniedza drūmās realitātes apstiprināšanu visā valstī, nodrošinot taustāmu datu punktu kopumu analīzei un politikas pasākumiem. SWI 2021 parādīja, ka pandēmija bija piespiedusi cilvēkus pamest oficiālu darbu gadījuma darbos un izraisījusi nopietnu ienākumu samazināšanos. Nav pārsteidzoši, ka pēdējā gada laikā ir vērojams pēkšņs nabadzības pieaugums.

Sievietes un jaunāki darba ņēmēji ir skāruši nesamērīgi daudz. Mājsaimniecības ir tikušas galā, samazinot pārtikas patēriņu, aizņemoties un pārdodot aktīvus. Valdības palīdzība ir palīdzējusi izvairīties no smagākajām briesmu formām, taču atbalsta pasākumi ir nepilnīgi, atstājot dažus neaizsargātākos darbiniekus un mājsaimniecības, teikts tajā.

Svarīgi atzīmēt, ka SWI 2021 paredz ietekmi uz iztikas līdzekļiem pirms otrā Covid viļņa izplatības, un šajā ziņā ir diezgan iespējams, ka sekos vēl sliktas ziņas, ja vien valdība steidzami nerīkosies, lai kompensētu cilvēkiem zaudētos ienākumus. .

Starp dažiem interesantiem atklājumiem bija šī karte, kas nodrošina valsts līmeņa darba zaudēšanas indeksu. Šis indekss būtībā ir štata zaudēto darba vietu īpatsvara attiecība pret tās daļu Indijas darbaspēkā. Maharashtra, Kerala, Tamil Nadu, Uttar Pradesh un Deli nesamērīgi veicināja darbavietu zaudēšanu. Nav pārsteidzoši, ka šie ir arī štati, kas cieta no maksimālā Covid gadījumu skaita.

Valsts līmeņa darba zaudēšanas indekss

Taču Covid, visticamāk, ir parādība, kas notiek reizi gadsimtā, un tādēļ politikas veidotāji var ignorēt tās nelabvēlīgo ietekmi kā vienreizēju.

Tomēr satraucošāks par SWI datiem bija ziņojums, ko kopīgi izstrādāja Indijas ekonomikas uzraudzības centrs (CMIE) un Ekonomisko datu un analīzes centrs jeb CEDA Ašokas universitātē. Tas norādīja uz Indijas ekonomikas kaiti, kas ir bijusi ne tikai ilgstoša, bet arī tā, kas pēdējos gados ir pasliktinājusies pat bez Covid palīdzības.

CMIE-CEDA ziņojumā tika aplūkota nodarbinātība Indijā un tās sadalījums dažādās nozarēs, piemēram, lauksaimniecībā, rūpniecībā un pakalpojumu jomā.

Blakus esošā diagramma ir balstīta uz CMIE ikmēneša nodarbinātības laikrindām pa nozarēm, sākot ar 2016. gadu. Tajā ir parādīti nodarbinātības dati septiņās nozarēs, t. lauksaimniecība, raktuves, ražošana, nekustamais īpašums un būvniecība, finanšu pakalpojumi, nefinanšu pakalpojumi un valsts administratīvie pakalpojumi. Starp tām šajās nozarēs ir 99% no kopējās nodarbinātības Indijā.

Diagramma ir balstīta uz CMIE ikmēneša nodarbinātības laikrindām pa nozarēm, sākot ar 2016. gadu.

Vissvarīgākais ir ražošanas tendence, kas izcelta ar sarkanām bultiņām. Tautsaimniecības apstrādes rūpniecībā nodarbināto skaits ir samazinājies no 51 miljona līdz 27 miljoniem, tas ir, četru gadu laikā gandrīz uz pusi!

Ir arī citas satraucošas tendences.

Piemēram, pieaug lauksaimniecībā nodarbināto skaits (skatiet augšējo rindiņu rozā krāsā). Tikpat apbēdinoši ir tas, ka nodarbinātība nefinanšu pakalpojumos (piemēram, izglītības un izklaides industrijā utt.) ir strauji samazinājusies (skatieties uz otro līniju no augšas zaļā krāsā).

Kāpēc šīs tendences ir satraucošas?

olivers simons pēteris strups

Ir svarīgi saprast, ka tradicionāli Indijas politikas veidotāji ir uzskatījuši, ka ražošanas nozare ir mūsu labākā cerība uzsūkt darbaspēka pārpalikumu, kas citādi tiek nodarbināts lauksaimniecībā. Ražošana ir piemērota, jo tā var izmantot miljoniem slikti izglītotu Indijas jauniešu, atšķirībā no pakalpojumu nozares, kurā bieži vien ir nepieciešama labāka izglītība un prasmju līmenis.

Visilgāko laiku Indija ir cīnījusies, lai panāktu, ka tās ražošanas nozares rada augošu darba vietu banku. Taču, un tas ir tas, ko rāda CMIE dati, tas, kas notiek pēdējo 4–5 gadu laikā, ir tāds, ka ražošana ir tālu no tā, lai darbaspēka pārpalikums tiktu absorbēts no citām ekonomikas nozarēm, bet gan faktiski atlaiž darbiniekus.

Sniedzot sīkāku informāciju, Mahesh Vyas (CMIE izpilddirektors) saka, ka lielākā daļa zaudēto darba vietu ražošanas nozarēs ir darbietilpīgās nozarēs, piemēram, tekstilizstrādājumu, celtniecības materiālu (piemēram, flīzes utt.) un pārtikas pārstrādes nozarē. Piemēram, darbavietu skaits tekstilizstrādājumu ražošanā ir samazinājies no 12,6 miljoniem 2016.–2017. gadā līdz tikai 5,5 miljoniem 2020.–2021. gadā. Tajā pašā laika posmā nodarbinātība būvmateriālu uzņēmumos ir samazinājusies no 11,4 miljoniem līdz 4,8 miljoniem.

Arī nefinanšu pakalpojumu kritums ir satraucošs, taču, visticamāk, tā ir Covid specifiska tendence. Pēdējā gada laikā kontaktu pakalpojumi, piemēram, restorāns, kurā var ieturēt maltīti, lielākoties ir izslēgti. Tā kā notiek otrais vilnis un vēlāk iespējama trešā kārta, ir diezgan iespējams, ka kontaktu dienesti var turpināt zaudēt darbiniekus.

park jimin neto vērtība

Tāpēc, skaidro Vjass, Indijā pēdējā gada laikā ir pieaudzis lauksaimniecībā nodarbināto skaits. Viņš saka, ka tas nav nekas cits kā slēpts bezdarbs. Būtībā strādnieki un strādnieki atgriežas savās lauku mājās, jo nav darba ne ražošanas, ne pakalpojumu jomā.

Darba meklētāji Deli Job Mela 2019. gadā (Tashi Tobgyal Express Photo)

Kāpēc Indijas rūpniecība nespēj radīt darbavietas?

Faktiski katra iepriekšējā valdība ir nākusi klajā ar politiku, lai palielinātu darbavietas ražošanā. Tad kāpēc situācija ar katru desmitgadi pasliktinās?

Ir dažādi veidi, kā aplūkot šo jautājumu.

Viens no tiem ir noskaidrot, kāpēc ražošanai iepriekš ir bijis grūti radīt tik daudz darbavietu, un otrs ir aplūkot konkrētos iemeslus, kāpēc rūpniecība kopš 2016.–2017. gada ir radījusi darbavietas, nevis to radījusi.

Vispirms pievērsīsimies vēsturiskajam jautājumam.

Pronabs Sens, bijušais Indijas galvenais statistiķis, to sadala pēc ražošanas uzņēmumu (un produktu) piedāvājuma un pieprasījuma.

Viņš saka, ka, aplūkojot kādu no tautsaimniecības nozarēm — lauksaimniecību, rūpniecību, pakalpojumiem —, lai sāktu ražotni, ir nepieciešams lielākais pamatinvestīciju apjoms iepriekš (attiecībā pret izlaidi, kas varētu tikt saražota vēlāk). Citiem vārdiem sakot, tā ir liela uzņēmēja apņemšanās ieguldīt milzīgu naudas summu, nezinot, kā tas viss izdosies.

Pēc Sena domām, tas, kas tradicionāli ir padarījis to par patiesi riskantu, ir Indijas valdību ļoti izraugošais raksturs. Vienkāršāk sakot, pārāk bieži valdības ir bijušas korumpētas, ierēdņiem un politiķiem iegūstot kukuļus. Šo faktoru kombinācija padara ražošanas uzņēmuma dibināšanu daudz riskantāku, un tas izskaidro lēno izaugsmi vai, citiem vārdiem sakot, ražošanas uzņēmumu vājo piedāvājumu.

Attiecībā uz pieprasījumu pēc ražošanas precēm Sen norāda, ka indieši vienmēr ir patērējuši salīdzinoši mazāk ražošanas preču un salīdzinoši vairāk pārtikas un pakalpojumu.

Tam ir divi iespējamie iemesli. Pirmkārt, lielākā daļa indiešu ir diezgan nabadzīgi, un tāpēc lielākā daļa ienākumu tiek tērēta pārtikai. Otrkārt, remonts un apkope ir ļoti liela daļa no mūsu patēriņa izvēles. Citiem vārdiem sakot, kad indieši pērk ražotu produktu — piemēram, ledusskapi —, viņi mēdz to lietot daudz ilgāk nekā attīstītajās valstīs. Turklāt pat tad, ja pēc 20 gadiem ledusskapi izmetat, tam ir liels lietotu preču tirgus starp grupām ar zemākiem ienākumiem.

Radhicka Kapoor, Indijas Starptautisko ekonomisko attiecību pētniecības padomes (ICRIER) vecākā pētniece, aplūko šo pašu jautājumu no politikas viedokļa.

Fakts ir tāds, ka apstrādes rūpniecība nav spējusi palielināt savu īpatsvaru kopējā nodarbinātībā pat kopš 1991. gada ekonomiskajām reformām, viņa norāda, norādot, ka apstrādes rūpniecības īpatsvars paliek nemainīgs un ir 11% no kopējās nodarbinātības.

Viņasprāt, problēmas slēpjas tajā, ka Indijas politikas veidotāji atkārtoti atstāj novārtā darbietilpīgās nozares. Kopš otrā piecu gadu plāna P C Mahalanobis stratēģija bija iegūt pašpaļāvību (atmanirbharta), ieguldot kapitālietilpīgās nozarēs, lai Indijai nebūtu jāimportē mašīnas utt. no citām valstīm. Cerība bija, ka Indijas patērētāju pieprasījums padarīs vietējo nozari dzīvotspējīgu. Taču Indijas iekšējais pieprasījums bija diezgan mazasinīgs, pateicoties nabadzības līmenim.

Atšķirībā no kapitālietilpīgajām nozarēm, kas bija iesaistītas smago mašīnu ražošanā, darbietilpīgās (piemēram, ādas, rokdarbu, tekstilizstrādājumu uc) tika rezervētas mazās rūpniecības ietvaram.

Bet, lai gan darbietilpīgi ražošanas uzņēmumi nevarēja pielīdzināties kapitālietilpīgajiem uzņēmumiem IKP vērtības vai produkcijas pieauguma ziņā, tiem bija izteikta priekšrocība radīt vairāk darbavietu. Taču, uzskatot tās par maza mēroga nozarēm, politika kavēja to izaugsmi.

Turklāt, viņa apgalvo, ka Indija nav centusies integrēt savu darbietilpīgo ražošanu globālajās piegādes ķēdēs, agresīvi sekojot eksportam. Tā vietā bija ideja pašpaļāvības vārdā aizstāt importu. Kapūrs saka, ka, neraugoties uz gadu desmitu gaitā veiktajiem politikas uzlabojumiem, šī novirze pret darbietilpīgām nozarēm ir saglabājusies.

Viesstrādnieki ārpus Vasko dzelzceļa stacijas (Express Photo/Mayura Janwalkar)

Kas ir noticis kopš 2016.-17.

Taču, kā liecina CMIE dati, pēdējo piecu nepāra gadu laikā lietas ir pasliktinājušās, neskatoties uz to, ka Indijas valdība ir atklājusi savu vērienīgo Make in India (MII) iniciatīvu un jaunāko ar ražošanu saistītu stimulu (PLI) shēmu.

Pirmkārt, kā saka Kapūrs, Indija atkārto tās pašas kļūdas ar MII un PLI shēmām. Tie atkal ir vairāk vērsti uz kapitālietilpīgu, nevis darbietilpīgu ražošanu. Turklāt Indija pēdējos gados atkal atgriežas pie protekcionisma pieejas, kuras mērķis ir pašpaļāvība.

Viņa saka, ka atšķirībā no Indijas citas Āzijas ekonomikas ir izmantojušas savas salīdzinošās priekšrocības. Piemēram, no 2000. gada līdz 2018. gadam Bangladešas un Vjetnamas daļa pasaules apģērbu eksportā ir palielinājusies attiecīgi no 2,6% līdz 6,4% un no 0,9% līdz 6,2%, savukārt Indijas īpatsvars lielākoties ir saglabājies nemainīgs (3% līdz 3,5%).

Turklāt, līdzīgi kā iepriekš, arī šoreiz iekšzemes pieprasījums ir vājš, norāda Kapūra, argumentējot agresīvu darbietilpīgo nozaru kāpināšanu, kuras mērķis ir iekarot eksporta tirgus.

Ravi Srivastava, Deli Cilvēka attīstības institūta Nodarbinātības pētījumu centra direktors, piekrīt, ka Indija vēsturiski nav spējusi pārveidot savu darbietilpīgo ražošanas ekosistēmu. Taču viņš norāda arī uz dažiem pēdējos gados veiktajiem politikas pasākumiem, kas ir iznīcinājuši Indijas ražošanas bāzi.

Skatieties, 70% Indijas ražošanas darbavietu ir neformālajā sektorā, un tā ir jūsu bāze, viņš saka.

aaron phypers ķermenis

Gan 2016. gadā izsludinātā demonetizācija, gan GST ieviešana 2017. gadā iedragāja ražošanas uzņēmumus neformālajā sektorā un nelokāmi pārdalīja pieprasījumu par labu organizētai ražošanai. Abi Covid viļņi ir vēl vairāk skāruši to pašu neformālo ražošanas nozari, saka Srivastava.

Citiem vārdiem sakot, pieaugošā plaisa neformālās un formālās ražošanas bagātībās varētu būt iemesls, kāpēc Indija piedzīvo tik milzīgu ražošanas darbavietu samazināšanos.

Pašreizējā valdība ir mēģinājusi visu iespējamo, lai panāktu lielāku formalizāciju, taču tā bieži tiek apsūdzēta par Indijas ēnu ekonomikas būtības un darbības neizpratni.

Sen sniedz pēdējo gudrības tīrradni politikas veidotājiem.

Ir skaidrs, ka tāda paša līmeņa nodarbinātības gadījumā formalitāte ir laba. Bet, ja pastāv kompromiss starp formalitāti un nodarbinātības radīšanu, formalitātes izvēle var nebūt tik izdevīga. Un šis kompromiss Indijā šķiet diezgan ass.

Rezultāts: no darbavietu radīšanas perspektīvas Indija saskaras ar dubultu postu. Ražošanas un būvniecības nozarēs darba vietas tiek asiņotas, nevis tās rada. Sliktāku situāciju padara nodarbinātības samazināšanās lielās pakalpojumu nozares daļās Covid izraisīto traucējumu dēļ.

Tādējādi Indijas ražošana, kas joprojām ir Indijas labākā cerība radīt jaunas darbavietas un piesaistīt lieko nekvalificēto darbaspēku no lauksaimniecības, liek politikas veidotājiem vērsties pret darbietilpīgiem uzņēmumiem, jo ​​īpaši neformālajā sektorā (lasi MVU), un palīdzēt tiem, izmantojot labāku infrastruktūru. un vieglāks regulējuma atbalsts — lai radītu miljoniem jaunu darbavietu.

Dalieties savos viedokļos un vaicājumos pa e-pastu udit.misra@expressindia.com

Maskējies un esi drošībā,

Udit

Dalieties Ar Draugiem: