Paskaidrojot: Ko 2020. gads mums mācīja par Indijas iekšējo migrāciju

Ja visus Indijas iekšējos migrantus iedomāties kā vienu nāciju, šī nācija būtu ne tikai trešā lielākā valsts uz planētas, tas ir, pēc Ķīnas un Indijas, bet arī tā būtu aptuveni divas reizes lielāka nekā ceturtā lielākā valsts. nācija uz planētas — ASV

Migranti steidzas iekāpt transportā, lai sasniegtu savu dzimto pilsētu Utarpradešā (Express foto/Praveen Khanna)

Cienījamie lasītāji!

Ir pagājis gandrīz gads, kopš Indijā tika paziņots par Covid izraisīto valsts mēroga bloķēšanu. Iespējams, nav pārspīlēts apgalvot, ka satraucošie attēli ar viesstrādniekiem, kas dodas atpakaļ uz savām mājām — bieži vien izsalkuši un satraukti, bieži vien ar maziem bērniem līdzi — ar nelielu valdības atbalstu, ir šī perioda visspēcīgākā atmiņa. Cilvēku pārvietošanās tiek raksturota kā otrā lielākā kopš valsts sadalīšanas.

Vienpadsmit mēnešus kopš 2020. gada marta bloķēšanas situācija ir ievērojami atšķirīga.

Covid gadījumu skaits ir strauji samazinājies . Vakcīna tiek izplatīta visā valstī. Ekonomiskā aktivitāte uzlabojas — rūpnieciskās ražošanas indekss ir audzis, un RBI norāda, ka jaudas izmantošana, kā arī patērētāju noskaņojums ir uzlabojies, pat ja mazumtirdzniecības inflācija beidzot ir sākusi samazināties. Jādomā, ka daži, ja ne visi, viesstrādnieki ir sākuši atgriezties darbā.

Tomēr daži galvenie jautājumi paliek neatbildēti.

Pirmkārt, ko Indija uzzināja par tās iekšējās migrācijas modeļiem šajā procesā un kāpēc mēs nevarējām izvairīties no postošās reversās migrācijas? Divi, ja, nedod dievs, atkārtotos vēl viena līdzīga krīze, vai mēs spētu labāk reaģēt un labāk parūpēties par viesstrādniekiem?

Kā jūs varētu nojaust, vienkāršu atbilžu nav. Taču dažas lietas kļūst diezgan skaidras par Indijas iekšējo migrāciju.

David Dobrik 2019. gada neto vērtība

Nr. 1: Saskaņā ar profesora S Irudaya Rajan (Attīstības pētījumu centrs, Kerala) datiem 2020. gadā Indijā ir aptuveni 600 miljoni migrantu. Citiem vārdiem sakot, aptuveni puse Indijas dzīvo vietā, kur tā nav dzimusi. Lai vēl vairāk aplūkotu šo skaitli, ja iedomāties visus šos migrantus kā vienu nāciju, tad šī nācija ne tikai būtu trešā lielākā valsts uz planētas — tas ir, aiz Ķīnas un Indijas, bet arī tas būtu aptuveni divreiz lielāks nekā. ceturtās lielākās valsts uz planētas — ASV — lielums.

#2: Bet tas nenozīmē, ka 2020. gadā 600 miljoni indiešu krustoja Indijas štatus. Tas ir tāpēc, ka lielākā daļa Indijas iekšējās migrācijas notiek vienā rajonā. Aptuveni 400 miljoni indiešu migrē apgabalā, kurā viņi dzīvo. Nākamie 140 miljoni migrē no viena rajona uz citu, bet tajā pašā štatā. Un tikai aptuveni 60 miljoni — tas ir, tikai 10% no visiem iekšējiem migrantiem — pārceļas no vienas valsts uz otru.

Migranti atgriežas Laknavā no Ņūdeli laikā, kad martā tika ieviesta Covid-19 dēļ. (Express Foto: Vishal Sriastav)

3. No Covid perspektīvas 400 miljoni cilvēku, kas migrē tajā pašā rajonā, neradīja bažas. Taču Covid pārrāvums plaši skāra 200 miljonus. Pat no šiem 200 miljoniem tikai aptuveni 140 miljoni migrēja, lai nopelnītu iztiku. Atlikums ir ģimenes locekļi, kas migrē kopā ar maizes pelnītāju.

#4: Ir arī citi nepareizi priekšstati. Parasti tiek uzskatīts, ka lielākā daļa migrācijas notiek, kad cilvēki no lauku apvidiem pārceļas uz pilsētām. Tas ir nepareizi. Dominējošākā migrācijas forma ir no laukiem uz lauku teritorijām. Tikai aptuveni 20% no kopējās migrācijas (600 miljoni) notiek no laukiem uz pilsētām.

#5: Tas nenozīmē, ka pilsētu migrācija nav svarīga. Faktiski 20% no kopējās migrācijas notiek no vienas pilsētas teritorijas uz citu pilsētas teritoriju. Tādējādi pilsētu migrācija (no laukiem uz pilsētu, kā arī no pilsētas uz pilsētu) veido 40 % no kopējās migrācijas.

Darba migranti dodas uz Deli no dažādām Utarpradešas daļām Ņūdeli. Pēc bloķēšanas koronavīrusa pandēmijas dēļ darbaspēks tika migrēts lielā skaitā.

#6: Bet pat pie šiem satriecoši augstajiem absolūtajiem skaitļiem Indijas iekšējo migrantu īpatsvars (procentos no kopējā iedzīvotāju skaita) ir daudz zemāks nekā dažās salīdzināmās valstīs, piemēram, Krievijā, Ķīnā, Dienvidāfrikā un Brazīlijā — visās ir daudz augstāks. urbanizācijas koeficienti, kas ir migrācijas līmeņa aizstājējs. Citiem vārdiem sakot, Indijai pieņemot straujas urbanizācijas stratēģiju, piemēram, veidojot tā sauktās viedās pilsētas un būtībā izmantojot pilsētas kā ekonomiskās izaugsmes centrus, iekšējās migrācijas līmenis turpinās pieaugt.

#7: Atgriežoties pie Covid ietekmes, viesstrādnieka pastāvēšanas realitāte ir daudz sarežģītāka nekā šie stingri noteiktie skaitļi. Ne visi migranti tika ietekmēti vienādi. Vissmagāk cieta migrantu klase, ko prof Ravi Srivastava (Cilvēka attīstības institūta Nodarbinātības pētījumu centra direktors) sauc par neaizsargātiem cirkulārajiem migrantiem. Tie ir cilvēki, kuri ir neaizsargāti savas vājās pozīcijas dēļ darba tirgū, un cirkulārie migranti, jo, lai gan viņi strādā pilsētās, viņi joprojām saglabā stabilitāti lauku apvidos. Šādi migranti strādā būvlaukumos vai mazās rūpnīcās vai par rikšām pilsētā, bet, kad šādas nodarbinātības iespējas samazinās, viņi atgriežas savā lauku vidē. Citiem vārdiem sakot, tie ir daļa no ēnu ekonomikas ārpus lauksaimniecības. Un, pateicoties viņu eksistences nedrošībai — tie veido 75% no ēnu ekonomikas ārpus lauksaimniecības — lielākā daļa satricinājumu, vai tā būtu demonetizācija, GST vai pandēmijas traucējumi, mēdz atņemt viņiem iztiku.

8. Pēc Šrivastavas teiktā, pandēmijas izraisītās bloķēšanas dēļ gandrīz 60 miljoni cilvēku pārcēlās atpakaļ uz savu izcelsmes lauku apvidu. Šis skaitlis ir aptuveni sešas reizes lielāks par oficiālajām aplēsēm. Šis aprēķins sniedz arī mērauklu darba šoka sajūtai, ar kādu Indijas ekonomika saskārās, migrantiem pārceļoties atpakaļ.

Migranti Deli. (Faila fotoattēls)

Tātad atbilde uz sākotnējo jautājumu — kāpēc mēs nevarētu labāk parūpēties par saviem viesstrādniekiem 2020. gadā —, pēc Aleksa Pola Menona (darba komisāra Čhatisgaras) vārdiem, slēpjas Indijas pieejā tās darbaspēka šķirai. Nezināšanu veicina vienaldzība, saka Menons. Neatkarīgi no tā, vai tās ir akadēmiskās aprindas, birokrātija vai politiskā šķira, mums ir jāpieņem, ka mēs esam neziņā par savu darba klasi un jo īpaši par viesstrādniekiem. Un šī neziņa manā izpratnē izriet no vienaldzības, viņš saka.

Patiesība ir tāda, ka arī tagad visas iepriekš minētās aplēses ir individuālas aplēses. Oficiālie dati — vai tā būtu tautas skaitīšana vai valsts izlases apsekojums — ir vairāk nekā desmit gadus veci. Faktiski 2011. gada tautas skaitīšanas migrācijas dati tika publiski pieejami tikai 2019. gadā.

Bengaluru: migranti ar savām mantām ceļo tempā, kad viņi atstāj pilsētu (PTI foto)

Tā kā nav nekādas patiesas izpratnes par mūsu darbaspēka klasi, ir pārsteidzoši, ka tik daudzi cieta, kad Indija ieviesa vienu no visstingrākajām bloķēšanām visā pasaulē, tikai dažas stundas iepriekš brīdinot viesstrādniekus, kuriem nebija līdzekļu viņu pašu vai kāda tūlītēja valdības palīdzība?

Ko var darīt politikas veidošanā, lai no tā izvairītos nākotnē?

Skatīties pirmo reizi astoņu vebināru sērijā ka šī vietne un Omidyar Network India organizēja pagājušajā nedēļā, lai uzzinātu atbildes.

Uzmanies

Udit

Dalieties Ar Draugiem: